Повод за образуване на производствата са необичайно бързото и съществено увеличение на цените на основни и бързооборотни хранителни продукти като яйца, мляко и млечни продукти.
С три последователни решения от 16.03.2023 г. Комисията за защита на конкуренцията (Комисията или КЗК) образува производства за разследване на потенциални картелни споразумения на предприятия в хранителния сектор. Обект на проверката са всички нива от търговията с основни хранителни продукти. Повод за образуване на производствата са необичайно бързото и съществено увеличение на цените на основни и бързооборотни хранителни продукти като яйца, мляко и млечни продукти.
Две от производствата са образувани срещу асоциации, в които членуват производители и дистрибутори на птици, яйца, мляко и техни производни продукти, а третото производство е образувано срещу част от големите вериги магазини като „Лидл България“ ЕООД, „Билла България“ ЕООД, „Метро Кеш Енд Кери България“ ЕООД и др. Страна в същото производство е и Асоциацията за модерна търговия.
Разследването на Комисията ще е съсредоточено върху формирането на цените на едро и дребно на яйцата, млякото и производните им продукти, прилагани маржове и други търговски практики в контекста на евентуален забранен обмен на чувствителна търговска информация между членовете на съответните браншови асоциации, който би могъл да е причина за синхронизиране или определяне на необосновано високи цени на едро и дребно на посочените продукти.
Във връзка с горните производства, Административен съд-София област е издал общо 5 разрешения за извършване на внезапни проверки, съгласно чл. 50 от ЗЗК (т.нар. dawn raids) – по отношение на „Лидл България“ ЕООД, Асоциация на млекопреработвателите в България, Национална асоциация на млекопреработвателите, Съюз на птицевъдите в България и Асоциация на промишленото птицевъдство. Внезапните проверки са средство за събиране на доказателства от страна на КЗК и въпреки че се извършват от административен орган, правомощията на служителите на регулаторния орган са изключително широки, включват претърсване на служебни и лични помещения, автомобили и всеки обект, който е свързан с разследваното предприятие и предмета на производството.
В рамките на производството разследваните предприятия могат да бъдат обект на:
В случай че КЗК установи извършено нарушение, на разследваните предприятия ще бъдат предявени обвинения за извършено нарушение. Това е междинен етап в производството за изслушване на защитата на засегнатите предприятия.
Всички останали предприятия на съответния пазар (конкуренти на разследваните предприятия или техни доставчици или клиенти) може да бъдат обект на запитвания от Комисията, целящи изясняване на разследваните обстоятелства от лицата, които не са обект на производствата, като например: